Kaçak inşaatın ne olduğunu, hangi cezaların olduğunu ve bunlardan nasıl kaçınılacağını açıklıyoruz. Müstakil bir ev inşa etmeyi planlayan yatırımcıların yanı sıra sadece bir garaj eklemeyi düşünenler, pom. veya mevcut bir tesisi genişletmek için gerekli formaliteleri tamamlamaları gerekir - bir inşaat ruhsatı almaları veya planlanan yatırımı bildirmeleri gerekir. Aksi takdirde, idari makamlar yatırımı izinsiz inşaat olarak değerlendirebilir ve yatırımcıya ağır cezalar verebilir.

İnşaat Kanunu Yasası (bundan sonra: upb olarak anılacaktır) hükümlerinde kaçak inşaatın kesin bir tanımı yoktur. Ayrıca, inşaat konularını düzenleyen diğer normatif kanunların hükümlerine dahil edilmemiştir. Ancak, kaçak inşaat olgusu sadece var olmakla kalmıyor, aynı zamanda ağır cezalara da maruz kalıyor!

İzinsiz inşaat nedir?

Önemli! İzinsiz inşaat tesisin inşaatı olarak anlaşılmalıdır:

  • inşaat ruhsatı olmadan,
  • rapor yok,
  • bildirilecek bir itiraz durumunda.

İzinsiz inşaat sadece inşa edilmiş bir tesiste değil, nihai karar verilmeden önce inşaat çalışmalarına başlanması durumunda da ortaya çıkar.

Unutma!

İnşaat ruhsatı gerekiyorsa, starost'un nihai kararı vermesi için 65 günü vardır (elbette belgelerin eksiksiz olması ve yerel mekansal imar planına uygun olması şartıyla), bildirim gerekliyse , yatırımcı zımni rıza denilen için 30 gün beklemelidir.

Ayrıca izinsiz inşaat, yürürlükteki standart ve yönetmeliklere aykırı inşaat işleri yapmaktır. Bu, esas olarak bir inşaat müdürünün atanmadığı, bir inşaat günlüğünün tutulmadığı veya inşaat tasarımıyla tutarsızlıkların olduğu durumlarla ilgilidir.

Kaçak inşaat tanımı, binaların bazı bölümlerinin yasa dışı olarak eklenmesini de içerir. Uygulamada, binanın ilk kullanım döneminden sonra mal sahiplerinin binayı genişletmeye karar verdiği, ancak tekrar izin başvurusunda bulunmayı veya planlanan yatırımı bildirmeyi unuttuğu sıklıkla olur.

Kaçak inşaatlardan nasıl kaçınılır? 2020'de inşaat ruhsatı için neler gereklidir ve nelerin bildirilmesi gerekir?

Kaçak inşaattan kaçınmak için, ne zaman inşaat ruhsatı almanız gerektiğini ve ne zaman tek başına bildirimin yeterli olacağını bilmeniz gerekir - sanata bakın. 29 ve 30 upb. Bu hükümlerin her ikisinde de yasa koyucu sözde kullanır negatif numaralandırma, yani ne zaman bir iznin ve ne zaman bir bildirimin gerekli olduğunu doğrudan belirtmez, ancak böyle bir izin veya bildirim gerektirmeyen durumları listeler.

Önemli!

19 Eylül 2020'de, İnşaat Kanunu Kanununda ve diğer bazı kanunlarda (bundan sonra: Kanun değişikliği olarak anılacaktır) Değişiklik Yapan 13 Şubat 2020 tarihli Kanun yürürlüğe giriyor ve bu da yapı gerektiren binaların listesini önemli ölçüde değiştiriyor izin ve bildirimin gerekli olduğu nesneler.

İnşaat Kanunu Kanununda Değişiklik 2020>

Upb'de yapılan değişiklik, örneğin; bir alana sahip ev zemin terasları 35 m2'ye kadar binalar. Uygulamaya göre kurulabilen platformların kullanım amacına ilişkin açıklama, karakteristik parametreleri, yani toplam uzunluğu 25 m'ye kadar ve üstten 2,5 m yüksekliği belirtilirken atlanmıştır. platform havzanın dibine kadar. Aynı zamanda günlük kapasitesi 7,5 m3'e kadar olan tüm atıksu arıtma tesisleri evsel arıtma tesisi olsun veya olmasın yapı ruhsatından muaf tutuldu.

Değişiklik ayrıca, söz konusu tankın hacmini sınırlamaktan vazgeçerek, sıkı sıvı gübre veya sıvı gübre tanklarının inşasının bildirim usulü kullanılarak yapılacağı kuralları da basitleştiriyor. Şimdiye kadar, sıkı sıvı gübre veya 25 m2'den fazla kapasiteli sıvı gübre tankları inşa etme süreci, inşaat ruhsatı alma zorunluluğu ile ilişkilendirildi.Değişiklikten sonra böyle bir izne artık gerek kalmayacak.

Bildirim gerektiren yapım işlerinin listesi de değişti. Şimdiye kadar, tek ailelik konut binalarının dış bölümlerinin ve yapısal elemanlarının yeniden inşasını bildirme gerekliliği, yapının etki alanında bir artışa yol açan her yeniden yapılanma ile ilgiliydi. Değişiklikten sonra, bildirim zorunluluğu sadece yapının etki alanında yapının bulunduğu parselin dışına taşacak kadar bir artışa uygulanacaktır. Artan etki yatırımcının arsası üzerinde yer alıyorsa, mimari ve inşaat idaresi yetkilisinin yetki kapsamı dışında olmalıdır. Bir gaz tesisatı kurmak için uygulamanın kendisi yeterli olacaktır, ancak daha sonra bir inşaat projesi gerekecektir.

Değişiklik ayrıca, inşaatı uygulamaya başlamadan önce mimarlık ve inşaat idaresi makamının onayını gerektirmeyecek nesnelerin bir kataloğunu, yani hem inşaat ruhsatı hem de bildirimi getiriyor.Önemli bir yenilik de, küçük mimari nesnelerin, bulundukları yere bakılmaksızın, yapı ruhsatı veya bildirim gerektirmemesi hükmüdür. Şimdiye kadar halka açık yerlerde bulunan küçük mimari nesneler bildirim gerektiriyordu.

Çapı 100 cm'ye kadar olan menfezler ve en uzun köşegen kesiti 100 cm'ye kadar olan menfezler için izin ve bildirim gerekmeyecektir. Ayrıca, su tahliye tesisi olan binalar, inşaat açısından basit nesneler olan ve yapı ruhsatı veya bildirim gerektirmemesi gereken ruhsat ve bildirim alma zorunluluğundan muaftır. Şimdiye kadar bunların uygulanması için bir bildirim gerekiyordu.

Değişiklik kapsamında ayrıca kullanılan bina içinde ve dışında gaz tesisatı dışındaki tesisatların yapımında mimarlık ve yapı idaresi yetkilisinin onayının aranmayacağına da açıklık getirildi.Bu, yapı ruhsatı ve tebligat muafiyetinin iç tesisatın bina dışına taşan bölümü için de geçerli olup olmadığı konusundaki mevcut şüpheleri ortadan kaldırmak içindir.

Yapı ruhsatı ve tebliğ, dış bölmeler ve yapı elemanlarının yeniden inşası hariç, inşaat tasarımı yangından korunma açısından onay gerektiren binaların yeniden inşasından oluşan inşaat işlerini de muaf tutacaktır.

ŞUNA GÖZ ATIN: indirilecek şablonlar ve formlar

  • İnşaat ruhsatı: uygulama şablonu
  • İnşaat bildirimi: uygulama şablonu
  • İnşaat çalışmalarının duyurulması
  • Bina uzatma isteği
  • Üst yapı uygulaması - tavan arası uyarlaması
  • İnşaat çalışmalarının başlama duyurusu: istek
  • İmar kararı başvurusu
  • İnşaat işlerinin tamamlanma bildirimi örneği
  • Bina kullanma izni: uygulama
  • Bir evin yapı ruhsatı değişikliği. Başvuru ve prosedür
  • Yıkım İzni
  • Gayrimenkul alımını bildirme: IN-1 formu

2020'de izinsiz inşaatın yasallaştırılması

İzinsiz yapı yapılıp yapılmadığına yapı denetim yetkilisi karar verir. Ayrıca olası yasallaştırma işlemlerine de karar verir veya binanın yıkımına ilişkin bir karar verir. Yatırımcı, sözde kanuni müesseseyi kullanarak izinsiz inşaat yapmanın olumsuz sonuçlarından kaçınma fırsatına sahiptir. kaçak inşaatın yasallaştırılması. Bu, bir yatırımcının yasa dışı bir eylemine yasal güç verilmesiyle sonuçlanan bir prosedürdür. Yani yasallaştırma işlemi yapıldıktan sonra izinsiz inşaat sayılan yatırım kaçak olmaktan çıkar ve bunu yapan yatırımcı hakkında öngörülen idari ve cezai yaptırımlardan kurtulur.

Şu ana kadar yürürlükte olan yönetmelikler, bir binanın inşasını içeren izinsiz inşaatın yasallaştırılması için iki ayrı prosedür öngörüyordu (İş Kanunu'nun 48-49. Maddeleri ve 49b Maddesinde açıklanmıştır). Kanun koyucu, bu prosedürlerin benzerliklerinden dolayı, mevcut farklılıkları dikkate alarak bunları birleştirmeye ve ortak bir prosedür oluşturmaya karar vermiştir. Yetkisiz inşaat için yeni birleşik yasallaştırma prosedürü sanatta düzenlenmiştir. 48 upb.

Önceden olduğu gibi yapı denetim kurumu, yapı ruhsatı veya bildirimi hakkında gerekli karar alınmadan/itiraz yapılmasına rağmen yapılmakta olan/inşa edilen bir bina veya bir kısmı ile ilgili olarak önce itiraz edilebilir bir şekilde inşaatı durdurma kararı verecektir. bu bildirim. Aynı zamanda, bu makam, izinsiz inşaatın yasallaştırılması için başvuruda bulunma olasılığı ve yasallaştırma ücretinin ödenmesi gerektiği hakkında bilgi verecektir.

Yatırımcı, inşaatı durdurma kararının tebliğinden itibaren 30 gün içinde kaçak inşaatın yasallaşması için başvuruda bulunabilecek.Başvuruyu gönderdikten sonra, sözde yasallaştırma prosedürü. Yatırımcının yasallaştırma başvurusunda bulunmaması halinde yapı denetim kurumu yıkım kararı verecek.

Keyfiliği yasallaştırmak için kesin PROSEDÜR: adım adım>

Belgeleri aldıktan sonra yapı denetim kurumu, belgelerin eksiksizliğini ve teknik ve inşaat yönetmelikleri de dahil olmak üzere inşaat kanunu hükümlerine uygunluğunu kontrol eder. İdare usulsüzlük tespit ederse, yıkım kararı verme pahasına bunların kaldırılmasını zorunlu kılan bir karar verecektir. Herhangi bir usulsüzlük olmaması halinde, yetkili makam bir kararla yasallaştırma ücretini ödeme yükümlülüğü getirecektir. Ücretin ödenmemesi yıkım emriyle sonuçlanacaktır.

Eski izinsiz inşaat

24 Ekim 1974 tarihli Kanun hükümlerinin prensipte uygulandığı yürürlükteki İnşaat Kanunu Kanunu'nun yürürlüğe girmesinden önce (1 Ocak 1995'ten önce) yapılmış eski kaçak inşaatlar söz konusu olduğunda.- İnşaat kanunu, böyle bir tesisin sahibine veya yöneticisine basitleştirilmiş bir yasallaştırma prosedürü başlatma talebiyle yapı denetim makamına başvurma imkanı veren bir düzenleme getirilmiştir. Bu sayede mal sahibi veya yönetici, belirli bir durumda daha uygun prosedürü seçebilecektir. Bu nedenle, idare 24 Ekim 1974 tarihli İnşaat Kanunu hükümlerine göre resen işlem başlatacaktır. Yalnızca mal sahibi veya yöneticinin talebi üzerine, işlemler basitleştirilmiş hükümler temelinde yürütülecektir (İnşaat Kanunu Taslağı'nın 49f-49i maddeleri).

Yetkisiz inşaat cezaları

İzinsiz inşaat yapmanın idari ve cezai yaptırımları vardır. Birinci durumda ceza, yapı ruhsatı veya yatırım bildirimi olmaksızın yapılmış bir yapının yıkımına karar verilmesidir.

İdari para cezası zamanaşımına tabi değildir, yani yıkım emrini iptal edecek herhangi bir süre sınırı yoktur.Dolayısıyla bu yaptırım hem bir yıldır kullanımda olan bir tesis için hem de 10, 20 hatta 30 yıl önce yapılmış bir tesis için uygulanabilir.

Bir diğer idari yaptırım ise izinsiz yapılaşma nedeniyle yasallaştırma işlemine başlanması durumunda yasallaştırma ücreti ödenmesi zorunluluğudur. Bu ücretin ödenmemesi, denetim makamının binanın yıkılmasına karar vermesiyle sonuçlanır.

Bugüne kadar izinsiz inşaat yapanların cezai yaptırımları sanatta düzenlenmiştir. Medeni Kanun'un 90'ı ve para cezası, hürriyetin kısıtlanması ve 2 yıla kadar hapis cezası içeriyordu.Bu kanunun nispeten düşük sosyal zararı nedeniyle kanun koyucu, yukarıdaki suçlara göre sadece yeni hükümler getirilmesine karar verdi. para cezası ile cezalandırılır. Bu konu artık Sanat tarafından düzenlenecektir. 93 puan 13 upb.

Yetkisiz inşaat cezası

Kaçak inşaat yapanlara cezai yaptırımlar getirilmesini düzenleyen hükümler önerilmemeli.Yatırımcı artık tutuklanma veya hapis cezası ile tehdit edilmese de, izinsiz inşaat için para cezaları hala çok yüksek. Pratikte bu miktarlar 1.080.000 PLN'ye kadar ulaşıyor.

Bu ceza, suçun işlendiği, yani izinsiz inşaatın meydana geldiği andan itibaren 5 yıl sonra zamanaşımına tabidir. Bu, bu süreden sonra para cezası verilmesi kararının geçerliliğini yitirdiği ve icra edilemeyeceği anlamına gelir. Ancak bu süre dolmadan işlem başlatılırsa süre kesilir ve yeniden hesaplanır.

Yasal dayanak:

  • 7 Temmuz 1994 tarihli İnşaat Kanunu Kanunu (birleştirilmiş metin, Kanunlar Dergisi 2020, madde 1333, değiştirildiği şekliyle),
  • İnşaat Kanunu ve diğer bazı kanunlarda değişiklik yapan 13 Şubat 2020 tarihli Kanun (2020 Hukuk Dergisi, madde 471)

Kategori: