İnşaat sektörü enflasyonla mahvoluyor. Artan inşaat malzemeleri fiyatları karşısında taahhütlü inşaatlar kârsız hale geliyor. İnşaat şirketleri sözleşmelere endeksleme maddesi getirerek durumu kurtaracak mı? İnşaat yatırımlarının karlılığını korumak içindir.

İnşaat sektörünün içinde bulunduğu zor durum, sözleşmelerin endekslenmesine ilişkin yasa üzerinde çalışmaların sürdüğü anlamına geliyordu. Kalkınma ve Teknoloji Bakanlığı, düzenlemelerin yakında yürürlüğe gireceğini bildiriyor. Taşeronlar ise şantiyelerdeki genel müteahhitlerin şu anda maaşlarına zam yapmak istemediklerini iddia ediyor.Ancak bakanlık onların çıkarlarını korumaya çalışıyor. Uzmanlara göre mevcut indeksleme limiti çok düşük. %10 sadece seçilen sözleşmeleri kapsayabilir ve taşeronlar zaten uygulama maliyetinin en az %15-20, malzemelerini sağlamak zorunda olanlar için ise %30 arttığını söylüyor. Bu nedenle, halihazırda yapılan sözleşmelerden çekilme ve şantiyelerden ayrılma riski her geçen gün artıyor çünkü artık taşeronlar için karlı değil. Konuyla ilgili uzmanlar, hiçbir şey düzelmezse inşaat işçilerinin iflas tehdidi ve toplu işten çıkarma tehdidinin birçok inşaat şirketini saracağı konusunda uyarıyor.

İnşaat sektörü değişim bekliyor

Yapı malzemeleri ve akaryakıt fiyatları ile ücretlerdeki artışlar, inşaat sektöründe faaliyet gösteren firmaları, özellikle taşeron firmaları olumsuz etkiledi. İnşaat sektörüne göre örneğin kalıp malzemeleri yılbaşından bu yana %70 oranında daha pahalı hale geldi. Elektrik %60, inşaat işçilerinin maaşları %20 arttı. Çeliğin fiyatı en kötü haliyle üç kattan fazla arttı.Bu nedenle, girişimciler yasadaki değişikliklerin acilen uygulanmasını istiyor. Kalkınma ve Teknoloji Bakanlığı'na (MRiT) göre, sözleşmelerin endekslenmesine ilişkin yasa taslağı üzerinde istişareler şu anda devam ediyor. Bakanlık bir an önce yönetmelik hazırlama aşamasını tamamlayarak yasama sürecini başlatmak istiyor. Beklenen yürürlüğe girme tarihi hala 2022'nin 3. çeyreği

İnşaat sektöründeki profesyonellerin deneyimleri, tavsiyelerin ve yönergelerin tek başına pratikte işe yaramadığını gösteriyor. Bu nedenle, endekslemenin taşeronlar için genel yükleniciler ile aynı ölçüde geçerli olduğu kanundan açıkça anlaşılmalıdır. 2020-2021 yıllarında imzalanan sözleşmeler, eski Kamu İhale Kanunu (Kamu İhale Kanunu) hükümleri esas alınarak uygulanmaktadır. Taşeronların ücretlerinin endekslenmesinden doğrudan bahsetmediler. Bu arada bakanlık, şu anda ihale sürecindeki rolleri ne olursa olsun tüm istekli kurumlarla istişare ediyor. Girişimciler tarafından sunulan tekliflerin kataloğu çok geniştir.Zorunlu endekslemenin getirilmesinden ihale makamları için yalnızca ilgili kılavuzların hazırlanmasına kadar uzanan önermeler içerir. Yönetmelik taslağı üzerindeki çalışmalar tamamlanıncaya kadar Tarım ve Turizm Bakanlığı iş dünyasının önerilerine açıktır.

- Kamu İhale Kurumu Başkanı'nın inşaat dahil 12 tür sektör için örnek inceleme hükümlerine ilişkin önerileri geliştirilmiş ve 2020 gibi erken bir tarihte yeni Kamu İhale Kanunu'nun ihtiyaçlarına yönelik olarak kullanıma sunulmuştur. inşaat sektörüne yönelik endeksleme klozları ve denetimleri alanında müteahhit ve ihale makamlarının temsilcileri ile devam etmektedir. Kamu İhale Ofisi'nden (UZP) Michał Trybusz, yüklenici temsilcilerinin ve ihale makamlarının geniş katılımının konuya ilişkin kapsamlı bir perspektifi garanti ettiğini vurguluyor.

Sözleşmelerin önemli değerlemesi

Yasa çalışması devam ediyor, ancak bazı taşeronlar şu anda genel yüklenicilerin ücretlerini artırma konusunda isteksiz olduklarından şikayet ediyor.Polonya İnşaat Endüstrisi İşverenleri Derneği (PZPB) başkanı Jan Styliński'nin belirttiği gibi, genelleme yapmak zor. Uzman, yatırımcı onlara ödeme yapmasa bile, ücreti endeksleyen birçok genel yüklenici ile iletişim halindedir. Çoğu zaman, genel müteahhit, ücreti artırılmamışsa böyle bir hareketi kabul etmez. Polonya piyasasının kuralı, yatırımcıların ödemeleri küçük bir ölçüde değerlendirmesidir.

- Endeks ödemesinin genel müteahhit kararına bağlı olmamasını istiyoruz. Mahkemelerin bizim görüşümüzü teyit edeceği biliniyor ama bu uzun bir süreç. Çok az şirket davanın sonuçlanmayacağı korkusuyla mahkemeye gitmeye karar verir. Bu nedenle, yeni düzenlemeler oluştururken, aslında - işlerin ve hizmetlerin gerçek yüklenicileri olarak - artan maliyetlere maruz kalan taşeronlar hatırlanmalıdır. Çoğu durumda, genel yüklenicilerin kendi çalışma ekipleri yoktur. Tüm işler, hizmetler, yakıtlar, malzeme alımları ve teslimatları taşerona verilmiştir.Eyaletteki inşaat şirketlerinden birinin başkanı anonim olarak, yalnızca sözleşmeleri fiilen yönetiyorlar - diyor. Silezya.

Bu arada bakanlık, birçok taraftan bu tür talepler geldiği için taşeronların ücretlerinin değerlendirilmesi konusunun taslak yönetmelikte yer almasını sağlıyor. İnşaat malzemeleri fiyatlarındaki artış ve yapılan sözleşmelerin diğer ifa maliyetleri hem ana yüklenicileri hem de alt yüklenicileri etkilemektedir. Yeni kamu ihale kanunu veya sözde kanunla ilgili çalışmalarda olduğu gibi covid düzenlemeleri, bakanlık, ücret endeksleme alanında taşeronların çıkarlarını yeterince güvence altına almak için çaba göstermektedir. Ücreti endekslenen ana yüklenicinin, sözleşmenin ifasına katılan alt yüklenicilerin ücretlerini uygun şekilde endekslemek zorunda kalması beklenmektedir. Burada da sektör uzmanları, ücret endekslemesinin esas olarak taşeronlar için geçerli olduğunun yeni düzenlemelerde açıkça belirtilmesi gerektiğine dikkat çekiyor.Bu karar genel yüklenicilere bırakılamaz.

- Ukrayna'daki savaşla ilgili malzeme, yakıt ve hizmet fiyatlarındaki önemli artışa yanıt olarak sözleşmelere endeksleme ekleri için teklifler zaten vardı. Ne yazık ki, genel müteahhit hala alt yüklenicinin işlerini tam endeksleme sepetine göre endekslemek zorunda değil, yalnızca zorunlu TÜFE endeksine ve bir başka seçilen endekse göre endekslemek zorunda - Robert Gil'e dikkat çekiyor.

Kalkınma ve Teknoloji Bakanlığı'na göre, taşeronların çıkarlarının etkin bir şekilde nasıl güvence altına alınacağı konusu hala bir dizi çalışma ve analizin konusu. Bakanlık, çıkarlarının korunma düzeyinin en azından genel yüklenicilerin çıkarlarının korunma düzeyine tekabül etmesi gerektiği görüşündedir. sözde durumda olduğu gibi covid düzenlemeleri, hazırlanan çözüm, sipariş veren taraflara yüklenici (genel yüklenici) ile yapılan sözleşmede değişiklik yapmamaları nedeniyle sözleşmeden doğan cezaların uygulanmasını varsaymaz.

- Maaşları endekslemek istemeyen genel müteahhitlerin sorumluluklarının düzenlenmesi önemlidir. Silezya inşaat şirketinin başkanı, ne yazık ki, deneyimlerimiz gösteriyor ki, bunu yapmak zorunda değillerse, kendi özgür iradeleriyle karar vermemeyi tercih edecekler.

İnşaat sektörü sorunları - taşeronlar için çok düşük ücret endeksi

İnşaat sektöründen uzmanlar maksimum endeksleme limitinin çok düşük olduğunu söylüyor. Birçoğunun görüşüne göre, %10 gerçek maliyet artışını karşılamıyor. Aynı zamanda konunun uzmanları, fiyatlardaki ani artış nedeniyle olası bir sözleşmeden çekilmenin o kadar basit bir mesele olmadığını da ekliyor. Genellikle böyle bir karar, sözleşmeden doğan bir cezanın ödenmesi ve mahkemede dava açılması anlamına gelir. Bazen bir karar için yıllarca beklersin ve nasıl olacağını asla bilemezsin, bu yüzden başka çözümler denemek daha iyidir.

- %10, yürütmenin son aşamasında olan belirli sözleşmeleri kapsayabilir.Ancak birisinin ağırlıklı olarak asf alt veya çelik işleri varsa, bu sınırın hiçbir anlamı yoktur. Yüzde 18 için bakana başvurduk. Ve herhangi bir nedenle fiyatlar düşmeye başlarsa, o zaman yukarıda bahsedilen eşik düşürülebilir. Bununla birlikte, kural olarak, küresel bir standart olduğu için maksimum limit olmamasından yanayız. Böyle bir çözüm, örneğin Çek Cumhuriyeti veya Romanya'da işe yarar. Buna ek olarak, Polonya'da, hatta GDDiA'da bile, örneğin birkaç dağ tünelinin inşası için değerleme limitlerinin olmadığı sözleşmeler var - vurguluyor PZPB başkanı.

Silesian şirketinin başkanının belirttiği gibi, taşeronlar şu anda sözleşmeleri uyguluyor ve kendilerini önemli kayıplara maruz bırakıyorlar. Uzun vadede, girişimcilerin hiçbiri maaş endekslemesi olmadan sözleşmeleri finansal olarak sürdüremeyecek. Bu, iflaslara, iflaslara ve toplu işten çıkarmalara giden basit bir yoldur. Ve burada, genel müteahhitlerin kendilerinin de bu sorunu GDMT dergisi jeomühendislik yollar köprüler tüneller 2/2022'de doğruladıklarına dikkat edilmelidir.Bu nedenle, yeni düzenlemelerin mümkün olan en kısa sürede yürürlüğe girmesi özellikle önemlidir. Ülkede yapılmakta olan kamu yatırımlarının durmasına izin verilmemelidir. İflas eden firmaların yerine yeni taşeronların geçmesi durumunda inşaat hizmetlerinin karşılığı söz konusu endeksleme maliyetlerinden çok daha yüksek olacaktır.

- Endeksleme kurallarına göre, sözleşme uygulama maliyetlerindeki artışa ilişkin riskin yarısı yatırımcılara, diğer yarısı ise genel yüklenicilere aittir. Ve bu mekanizma zorunlu olarak bire bir, yani alt yükleniciye ve diğer alt yüklenicilere aktarılır. Ancak bizce 50'ye 50 oranında olmaması gerekir. 80'e 20 olması gerekir, bu nedenle endeksleme ücretin %50'si üzerinden değil, %80'i üzerinden hesaplanmalıdır. Çünkü aslında maliyetlerin yarısından fazlası artıyor. Başkan Styliński, inşaat işlerindeki kârın genel müteahhit seviyesinde ortalama olarak %5 ve taşeron seviyesinde %10-12 olduğunu analiz ediyor.

Kategori:

Ev operasyonu