Reklam panosu küçük mimariye sahip bir nesne midir? Reklam montajı inşaat ruhsatı gerektiriyor mu? Bir çite veya yol kenarına bir reklam asabilir misiniz? Hangi mesafede? Reklam panoları ve cihazlarının montajı inşaat kanunu hükümlerine tabidir. Onların ihmal edilmesi keyfi bir yapıdır. Reklam medyası montajı için kuralları açıklıyoruz.

Kendi evimize, arsamıza veya çitimize ilan vermeden önce herhangi bir inşaat formalitesi gerektirip gerektirmediğini kontrol edelim. Bunları yöneten kuralların pratikte oldukça karmaşık olduğu ortaya çıkıyor.

Reklam panosu ve reklam araçlarının montajı, bir yapı nesnesinin kalifikasyonu ve usulünün belirlenmesi kapsamında Yapı Kanunu hükümlerine tabidir. Belirli bir cihazın ait olduğu inşaat nesnelerinin kategorisine bağlı olarak, kurulumu için bildirim veya inşaat ruhsatı alınması gerekecektir. Ayrıca, reklam afişinin yer seçimi nedeniyle, Karayolları Kanununun asgari mesafeleri ve istisna elde etme koşullarını belirten hükümleri de geçerli olabilir.

Afiş reklam bir bina mı?

İmar Kanununda "reklam aracı" , "reklam panosu" veya "reklam aracı" tanımı bulunmamaktadır. İdare mahkemelerinin içtihatları ışığında, bu kavramların tespiti davaya ilişkin olguların dikkate alınmasını gerektirmektedir. Ancak konumları gereği mekânsal planlama ve gelişme yönetmeliği esas alınarak yorum yapılmalıdır.

15 Ekim 2019 tarihli Danıştay Kararı, II OSK 2880/17, Legalis

Hem bir reklam panosunun hem de bir reklam aracının tanımı, bunların yapısal öğeleri ve bağlantı elemanları ile birlikte reklam göstermek için amaçlanan veya kullanılan maddi nesneler olduğunu belirtir. Reklam panosu bu nedenle "düz yüzeyli" bir nesnedir. Bu nedenle, öncelikle, bir reklamın görüntülenmesi için amaçlanan veya reklam için kullanılan belirli bir maddi nesnenin reklam panosu olarak nitelendirilip nitelendirilemeyeceği belirlenmeli ve ancak o zaman bir reklam aracı olarak nitelendirilmesi düşünülebilir.

Danıştay'ın 12 Aralık 2018 tarihli kararı, II FSK 1897/18, Legalis

İnşaat Kanunu'nun bildirim prosedürü veya inşaat ruhsatı konusunu düzenleyen hükümlerine ek olarak, örneğin anıtların korunması veya halka açık bir yola asgari mesafelerin korunması gibi özel hükümler de geçerli olabilir. Bu nedenle yatırımcı, İnşaat Kanunu'nda belirtilen yükümlülüklerin dışında, ayrı yönetmeliklerde belirtilen izinleri veya düzenlemeleri almakla yükümlüdür.

Reklam panosu bir inşaat nesnesi mi?

İnşaat Hukuku Kanunu (bundan böyle: upb olarak anılacaktır) hükümlerine göre bir reklam ortamı (afiş, pano), reklam araçlarının montajından oluşan bina veya inşaat işleri olarak sınıflandırılabilir. Bir yapı nesnesinin kategorisinin belirlenmesi, yapı ruhsatı alma veya yapım işlerinin yapıldığını bildirme yükümlülüğü açısından önemlidir.

Önemli! Belirli bir durumun koşullarına bağlı olarak, reklam ortamı inşaat hukuku anlamında farklı şekilde nitelendirilebilir.

İnşaat kanunu hükümlerine göre, zemine kalıcı olarak sabitlenmiş ayaklı reklam cihazları yapı sayılır. İçtihat, bir cihazın zemine kalıcı olarak takılıp takılmadığının, zemine bağlanma şekli ve yöntemi veya temel yapım teknolojisi ile belirlenmediğini vurgulamaktadır. Söz konusu nesnenin boyutu, güvenlik hususları ve söz konusu reklam ortamının yerleştirilme yöntemi, nesnenin bir inşaat aracı olarak değil, bir yapı olarak sınıflandırılmasına olanak tanır.

İçtihattan

Taşıyıcının hazır demonte elemanlardan monte edilmiş olması zemin ile kalıcı bağını bozmaz.

Danıştay'ın 7 Ağustos 2018 tarihli kararı, II FSK 1983/16, Legalis

Binanın kategorisi açısından reklam nesnesinin kalıcı olarak zemine bağlı olup olmadığını belirlemek çok önemlidir.

Sanata Göre. 29 saniye 3 nokta 3c upb, bir inşaat ruhsatı hakkında bir karar gerektirmez, ancak yerleşim alanı dışında bulunan ışıklı ve ışıklı reklamlar hariç olmak üzere, reklam panoları ve cihazlarının montajından oluşan inşaat işlerinin performansının bildirilmesini gerektirir. Böylece billboard ve reklam cihazlarının (aydınlatmalı olanlar hariç) montajı için yapı ruhsatı değil, sadece bildirim istenmektedir.

" Tesisat" terimi, zaten var olan bir temel bina yapısına bir elemanın eklenmesi veya eklenmesinden oluşan bu tür inşaat işlerinin yapılması olarak anlaşılmalıdır.Bu terim, kurulu öğenin veya cihazın zaten var olan bir nesneyle bağlantısını ifade etmelidir (örneğin, nesneler üzerine reklam panoları yerleştirmek).

İstek üzerine reklam panoları ve cihazlarının montajı

Bina olmayan reklam mecraları bildirim usulüne tabidir. Diğer inşaat işlerinin yapılması veya yapılmasına ilişkin bildirim, mimarlık ve yapı idaresi amirliğine yapılır. Bildirim, inşaat işlerinin türü, kapsamı, yeri ve yöntemini ve bunların başlama tarihini belirtmelidir (PrBud bölüm 1b ve bölüm 2'nin 30. maddesi).

Reklam panoları ve cihazlarının montajı için uygulamaya aşağıdakiler eklenmelidir:

  1. gayrimenkulün inşaat amacıyla elden çıkarılması hakkına ilişkin beyan;
  2. uygun eskizler veya çizimler - ihtiyaçlarınıza göre;
  3. izinler, düzenlemeler ve görüşler, ayrı kanun hükümlerinden kaynaklanan iliştirme zorunluluğu.

Bildirim, reklam panoları ve cihazlarının montajından oluşan inşaat işlerinin planlanan ifa tarihinden önce yapılmalıdır. Bu çok önemlidir, çünkü hem yapı ruhsatı verme prosedürü hem de bildirim durumunda, yatırımcının yol kenarına asgari mesafelerin korunmasına ilişkin düzenlemelerden sapmak için onay alması gerekir.

Yol kenarına nasıl reklam verilir?

Yatırımcı yol kenarına ilan vermeyi planlıyorsa, Kamu Yolları Kanunu (bundan böyle: UDP olarak anılacaktır) hükümlerine uymakla yükümlüdür. Otoparklar dışında, meskûn alanların dışında yol şeridine reklam yerleştirmek kabul edilemez. Reklamın yeri belirlenirken, reklam araçlarının karayolunun dış kenarından asgari mesafesi Sanatta belirtilen. 43 bp.

Yoldan kaç metre uzağa reklam verebilirsiniz?

Meskun alanların dışındaki yollara yerleştirilen reklamlar, yolun dış kenarından en az aşağıdaki mesafeye yerleştirilmelidir:

Yol türüMeskun alandaBina Alanı Dışında
Otoyol30 metre50 metre
Otoyol20 metre40 metre
Genel erişim yolu
ulusal10 metre25 metre
il, poviat8 metre20 metre
ortak6m15 metre

Bu Yönetmelikte belirtilenden daha kısa mesafeye reklam mecrası konulabilmesi için yatırımcının inşaat veya yapım işlerine başlamadan önce yol idaresinden izin alması gerekmektedir.Bir inşaat ruhsatı veya inşaat veya inşaat işlerinin ifası bildirimi alınmadan önce onay başvurusu yapılmalı ve ardından bunu bir inşaat ruhsatı başvurusuna veya reklam panolarının ve cihazlarının montajından oluşan inşaat veya inşaat işlerinin ifası bildirimine eklenmelidir ( yerleşim alanı dışında bulunan ışıklı ve ışıklı reklamlar hariç).

Rızanın özellikle haklı durumlarda, yol idaresinden izin alındıktan sonra verildiğini lütfen unutmayın. Reklam medyası, yol yönetimi veya trafik ihtiyaçları ile ilgili olmayan nesnelerdir. Düzenlenen izin belgesinde, yol idarecisi geçiş hakkına yerleştirilmesi gereken reklamın türünü ve geçiş hakkına yerleştirileceği yeri belirtir.

Bildirim veya yapı ruhsatı olmadan reklam yüklemek yasa dışı inşaattır

Gerekli bildirim yapılmadan veya inşaat ruhsatı alınmadan bir reklam ortamının kurulması, kural olarak yıkım kararı verilmesiyle sonuçlanan izinsiz inşaat teşkil eder.

Önemli! Gerekli inşaat ruhsatı veya bildirimi olmadan reklam medyasının inşası veya kurulumu izinsiz inşaat teşkil eder.

Sanatta. 48 saniye Medeni Kanun'un 2'si, izinsiz inşaatın yasallaştırılması olasılığını sağlar, ancak yalnızca inşaat, planlama ve mekansal gelişimle ilgili halihazırda yürürlükte olan düzenlemelere uygunsa ve teknik ve inşaat yönetmelikleri (olağan izinsiz inşaat) dahil olmak üzere hükümleri ihlal etmezse. Kanuna aykırı inşaat yapılması halinde, yapı denetim kurumu inşaatın durdurulmasına karar verir. İnşaat işleri bittiğinde bile verilir (İş Kanunu'nun 48(5) maddesi). Otorite, yatırımcıyı yasallaştırma olasılığı hakkında bilgilendirir, yani bir inşaat nesnesinin veya bir kısmının yasallaştırılması için başvuruda bulunur ve bir yapı nesnesinin veya parçasının yasallaştırılmasına ilişkin bir karar almak için bir yasallaştırma ücreti ödemesi gerekir, ve yasallaştırma ücretinin hesaplanmasına ilişkin kurallar hakkında (Paragraf 3, İş Kanunu'nun 48. maddesi). Daha sonra, yapı nesnesinin yatırımcısı, sahibi veya yöneticisi, kararın alınmasından itibaren 30 gün içinde yasallaştırma başvurusunda bulunabilir.48 saniye 1 adet). Belirtilen süre içinde yasallaştırma başvurusu yapılmaz ise, yapı denetim kurumu yıkım emri verir (İnşaat Yönetmeliği Madde 49e bent 1). Yıkım emri, başvuru geri çekildiğinde de verilir ve bu, yasallaştırma prosedürünün hemen hemen her aşamasında gerçekleşebilir (upb'nin 48a Maddesi 2. paragrafı ile bağlantılı olarak Madde 49e, bent 2).

Yatırımcının (mal sahibi veya yönetici) tasdik başvurusu yapması durumunda, yapı denetim kurumu tasdik prosedürünü başlatır. Yasallaştırma işleminden sonra, yetkili makam usulsüzlük tespit ettiğinde, yıkım kararı verme pahasına ilanın kaldırılmasını gerektiren bir karar verecektir.

Yollara reklam yerleştirme kuralları. Yol yöneticisinin "sonraki" izni

Sanata Göre. 43 saniye UDP'nin 2'si, özellikle haklı durumlarda, bir binanın karayolu kenarında, yönetmelikte belirtilenden daha kısa bir mesafede olması, ancak yatırımcı inşaat ruhsatı almadan önce verilen yol idaresinin izni ile yapılabilir veya inşaat veya inşaat işlerinin ifası bildirimi.Bu nedenle, yol idaresinden böyle bir onay olmamasına rağmen, yasallaştırma işlemlerinin başlatılmasının ve bunun için zaten bu prosedür aşamasında başvuruda bulunulmasının mümkün olup olmadığı sorusu ortaya çıkmaktadır.

İçtihat bu konuda net olmasa da, Danıştay böyle bir olasılığa izin verilmesinden yanadır.

İçtihattan

Sanatın gerçek ifadesinden. 43 saniye UDP'nin 2'si, bir sapmaya rızanın yalnızca bir inşaat ruhsatı alınmadan önce ifade edilebileceğini göstermektedir. Bununla birlikte, sistemik yorum, diğer durumlarda da bu tür bir rızanın alınmasına izin verilmesinden yanadır. Tebliğ esasına göre uygulanan tesislerle ilgili olarak böyle bir muvafakat alma ihtimalinin hariç tutulması için hiçbir meşru sebep bulunmamaktadır. Danıştay'ın görüşüne göre, bu tür bir muvafakat başvurusunun kabul edilebilirliğinin yasallaştırma ve onarım davalarında da desteklenmesi gerekmektedir. Tasdik ve onarım işlemlerinde, yapı ruhsatı verilmesine ilişkin işlemlerde veya tebligat işlemlerinde olduğu gibi aynı şartların yerine getirilip getirilmediği incelenir.Aradaki fark, yasallaştırma ve onarım işlemlerinde incelemenin halihazırda var olan bir nesneye ilişkin olarak yapılmasıdır.

Danıştay'ın 9 Ekim 2018 tarihli kararı, II OSK 2489/16, Legalis

Önemli! Yol sınırına asgari mesafelerin korunmasına ilişkin düzenlemelerden sapmaya yol idaresinin rızasının olmaması, yasallaştırma işlemlerinin başlatılmasını engellemez.

Hatırlanması gereken reklam kuralları

  1. Reklam ortamının (bina veya tesisat) özelliklerine bağlı olarak, belirli bir yerde bulunmasından önce yapı ruhsatı veya bildirimi alınmalıdır. Bu nedenle, bir yapı nesnesinin kategorisinin belirlenmesi, yukarı b. kapsamındaki prosedürün seçimi açısından kilit öneme sahiptir.
  2. İzinsiz inşaat veya bildirimsiz reklam medyası kurulumu yasallaştırma prosedürüne tabidir. Yatırımcı, yasallaştırma koşullarının sağlanması halinde (PrBud Madde 48), inşaat veya inşaat işlerini yasallaştırabilir.
  3. Geçiş hakkına reklam medyası kurmak ve yerleştirmek yasaktır.
  4. Yolun dış kenarından minimum mesafeler dikkate alınmaksızın meskûn alanların dışında (otoparklar hariç) bir yol şeridine reklam cihazı yerleştirilmesi ancak yolun izni alındıktan sonra mümkündür. yönetici bu işleri yapmadan önce.
  5. Medeni Kanun hükümlerinde belirtilen mesafeden daha kısa bir mesafede karayolu kenarında bir bina yapılması için (inşaat işleri yapılmadan önce) yol idaresinden izin almamış bir yatırımcı, yasallaştırma prosedürü amacıyla "sonraki" bir onay için başvurabilir.
  6. Yol idaresinin, UDP Yasasında belirtilenden daha kısa bir mesafeye yol kenarına bir reklam ortamı yerleştirmek için önceden izin almamış olması, yasallaştırma işlemlerini yapmayı reddetmek için temel olamaz.

Yasal dayanak:

  • 7 Temmuz 1994 tarihli İnşaat Kanunu Kanunu (birleştirilmiş metin: 2020 tarihli Kanun Dergisi, madde 1333, değiştirildiği şekliyle);
  • 21 Mart 1985 tarihli kamuya açık yollar yasası (birleştirilmiş metin, Journal of Laws of 2022, madde 1693, değiştirildiği şekliyle).

Kategori: